为深入贯彻党的十八届三中、四中全会关于“积极推行政府法律顾问制度”的要求,更好地推进依法行政和法治政府建设,经县政府批准,我县第一届政府法律顾问团正式成立。3月17日上午,在县政府4楼中会议室举行政府法律顾问集中签约仪式,宣布聘请河南力天律师事务所、河南天基律师事务所全部执业律师为首届县政府法律顾问团成员。
中牟县政府法律顾问签约仪式现场
县政府代表卢志刚副县长与两家律师事务所代表签约
县政府代表卢志刚县长与河南力天律师事务所代表正式签约
县政府代表卢志刚县长与河南天基律师事务所代表正式签约
中牟县副县长卢志刚在签约仪式上做重要讲话
各乡镇(街道)、县直各单位分管负责人、河南力天律师事务所及河南天基律师事务所代表共计100余人参加了签约仪式。会上法制办主任顾永辉简要介绍了政府法律顾问制度,宣布正式成立政府法律顾问团;县政府副县长卢志刚出席仪式,并代表县政府与受聘的法律顾问正式签约;两家律所代表就政府法律服务作了表态发言;最后,卢志刚副县长作重要讲话,他指出:县政府法律顾问团的成立,标志着我县政府法律顾问工作取得了新的进展,实现了政府法律顾问的全覆盖,为进一步推进依法行政与法治政府建设提供了良好平台。各单位要充分认识新形势下加强政府法律顾问工作的重要性和紧迫性,借好、用好政府的“外脑”和“智库”。政府法律顾问要积极主动作为,增强服务意识,充分发挥好法律顾问的智囊作用。
此次政府法律顾问的签约标志着我县政府法律顾问制度的重构,实现了“三个转变”。一是由松散型向统一型转变。政府法律服务需求在新常态下呈现多样化趋势,以往各单位“零星”式聘请的法律顾问素质参差不齐,已不适应当前经济发展形势。按照“统一聘请,共同使用”的原则,组建政府法律顾问团,不仅能满足全县的法律服务需求,还能避免重复聘请造成的资源浪费。二是由聘请律师向聘请律所转变。各单位聘请的法律顾问往往都是一名律师,由于律师行业的特点,单个律师不能在多个法律领域提供优质高效的法律服务。此次聘请的两个律师事务所150余名律师都是政府法律顾问团的成员,根据业务需求可选择不同的成员提供法律服务,实现了由聘请律师向聘请律师事务所转变。三是由粗放式管理向精细化管理转变。各单位聘请法律顾问往往采取兼任式,在担任法律顾问的同时还兼顾其他业务,对服务质量造成一定影响;此次聘请法律顾问团采取“兼任式+派驻式”的模式,两家律所分别派出主办律师、常驻律师专职提供法律服务,同时建立健全法律服务使用流程、服务评价体系以及法律顾问绩效考核办法、日常管理制度等,通过精细化绩效管理的模式充分发挥政府法律顾问的作用。